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【今日头条】窗口,因“柱子”而阳光 ——追记宁夏中卫市中级人民法院立案庭原庭长谢成柱

2017-09-17 居家中卫

     

谢成柱同志


  2017年8月26日,中卫市中级人民法院立案庭庭长谢成柱同志因病去世。

8月28日,谢成柱同志遗体告别仪式在中卫市殡仪馆举行。

谢成柱,男,汉族,中共党员,1967年10月2日出生,辽宁新民人。1988年7月毕业于宁夏法律学校,1988年7月参加工作。生前任中卫市中级人民法院审判委员会委员、立案庭庭长、审判员。谢成柱同志从事法律工作29年来,坚持司法为民,公正司法,在平凡工作岗位上默默奉献,曾多次荣获先进个人、优秀公务员、优秀共产党员、优秀党务工作者等荣誉。2016年被中卫市中级人民法院荣记个人三等功,2015年办理的“焦某某信访事项化解案”被自治区高级人民法院、自治区妇联评为“全区维护妇女儿童权益优秀案例征集评选活动”三等奖。

谢成柱同志去世后,自治区高级人民法院,中卫市委常委、组织部部长刘成孝,中卫市中级人民法院院长尹效恩对其家属进行了慰问。


窗口,因“柱子”而阳光 

——追记宁夏中卫市中级法院立案庭原庭长谢成柱

谢成柱为来访群众释法析理


“秋雨萧风闭疏窗,人间忽报谢君亡;十年往事细思量,当时只道是寻常。”

“秋雨绵绵,哀思悠悠;从今而后,阴阳两隔。”

“让人敬佩,让人尊敬。”

....

宁夏中卫市中级法院立案庭原庭长谢成柱去世后,他的人生以另一种方式在人群中“存续”。

谢成柱同志生前工作的岗位


熟悉和不熟悉他的人用各种方式纪念着他,有同事在微信朋友圈写下往事,表达对他的缅怀;有律师在消息评论栏里留下“一路走好”,愿他在天堂安息;有挚友挥泪写下诗句,为他献上哀思与惋惜;有群众自发前往吊唁,夸他是人民的好公仆。

8月26日下午13时许,谢成柱在参加完宁夏第二批员额法官遴选面试返回中卫途中,突然腹痛难忍,蜷缩在后排座位上汗流浃背。

令人万万想不到的是,赶到中卫市医院两个小时后,这位年仅50岁的汉子因腹部动脉夹层破裂大出血,来不及留下只言片语,便匆匆告别了自己倾注一生的司法事业,并将自己短短50年的人生永远定格在了这个最“平和”的年纪。

“这几天我常常想起我和谢成柱一起工作的场景,老谢工作不计代价,完成任务不打折扣,英年早逝可惜了,可惜了。我到现在都难以接受这个残酷的现实,当时的点点滴滴总是浮现在我的眼前。”

工作中的谢成柱


宁夏高级法院审判委员会专职委员乔生彪,这位谢成柱的曾经的老领导在得知噩耗后不久,写下了这番感悟,怀念被大家称为中卫市中级法院“台柱子”之一的“柱子”:人民法院窗口因为有“柱子”这样的法官而阳光。

“年初刚刚走了执行庭长蒋鑫文,刚过半年多又走了立案庭长谢成柱,我所分管的两个部门负责人先后永远地离开,真的难以接受,心里始终过不去这个坎儿。”

9月7日,面对记者采访,中卫市中级法院副院长郝正智红着眼眶,几度哽咽,手中的烟一根接着一根说。


有他在我们便有了依靠


1988年,谢成柱从宁夏法律学校毕业,怀揣着对法律的热爱,开启了他29年的司法职业生涯。先后担任审判员、执行庭庭长、司法警察支队支队长、立案庭庭长和审判委员会委员。

工作中的谢成柱


“他是我人生的导师,良师益友,给予我奋进的力量,是我心中的英雄和楷模。” 中卫市中级法院法警支队队长李鹏说,只要把走进法院的每一名群众交给谢成柱他就放心,没有谢成柱他不知道今后如何面对前来上访信访的群众。

问题同样摆在立案庭“80后”副庭长孟佳鹏的面前。曾几何时,工作中遇到的难题她会向庭长谢成柱求助,谢成柱总会细致地教她如何解决问题,怎么接待当事人,有哪些注意事项。而如今,面对化解难度很大的上访信访案件,她常常感到着急且力不从心。

走进谢成柱的办公室,一张桌子、一把椅子、一组书柜,桌上浮着层灰,感觉有些冷清。“庭长常年在立案大厅呆着,迎来送往来回奔波,以至于我们都忘记了他还有一间自己的办公室,连他自己好像也就把办公室当做了换制服的地方。”孟佳鹏说。

工作中的谢成柱


“他是一个不折不扣的好人,有他在便有了依靠。”采访中,几乎相同的话从不同的人口中说出,每个人提起他都忍不住红了眼眶。

对妻子高莉霞和女儿谢婉莹而言,谢成柱的离世仿佛天塌了下来,无依无靠。谢成柱离开至今,高莉霞精神恍惚,总认为谢成柱还在出差的路上。大学毕业不久的女儿谢婉莹强忍悲痛,认真准备着一家单位的招录考试,想要通过自己的努力考取一份工作,让父亲放心地离去。


咱百姓贴心贴肺的好法官


“院长,我有个建议。”

2012年3月的一天,中卫市中级法院“榜上有名”的上访户老张来到时任院长乔生彪的办公室门口说:“我建议你们法院对谢成柱庭长好好表扬一下,对老百姓这么贴心贴肺的法官值得表扬。”

群众的锦旗是对其工作的肯定


2008年,老张不满14周岁的女儿被人奸淫。虽然罪犯经过两审终审被绳之以法,但在老张心里,多重的刑罚都不足以弥补女儿受到的伤害。随后,老张多次情绪激动地到中卫市中级法院闹访,多次情绪失控引发安保场面混乱,老张对法院的“梁子”越结越深。

案件发生时,谢成柱刚刚由司法警察支队支队长调整到立案庭庭长的岗位上。“院长,这既是我在法警队的最后一件安保任务,也是我在立案庭的第一件信访任务,我会尽全力去化解矛盾”,谢成柱拍着胸脯向乔生彪保证。

接下来的三个月,谢成柱隔三差五找老张聊天、谈心,了解老张的想法,从感情、法律双重角度对老张做思想工作。为了抚平老张一家人的心灵创伤,谢成柱每逢周末就到老张经营的小作坊里帮忙,与老张及其家人一起吃饭,还自己买礼品、水果探望老张和家人,一来一往,俩人竟成了朋友。

最终,老张被谢成柱的真情打动,再也不去法院信访,一家人的生活逐渐回到了正常轨道。由于罪犯无力赔偿老张一家的经济损失,老张一家又因此生活困难,谢成柱主动为老张一家申请了司法救助,拿到13805.62元司法救助金后的老张泣不成声。

中华人民共和国四级高级法官 谢成柱同志


“我知道‘柱子’能把这个案子成功化解,但没有想到他可以把老百姓的思想工作做到这个程度。”时隔多年,乔生彪仍然对这个案子记忆犹新。

2004年,地级中卫市挂牌成立。由于其四面毗邻、人口多且复杂等诸多因素,上访信访人员一直较多,属于宁夏全区信访现象突出地区。这一问题成为悬在当地市委、政府头上的“达摩克里斯之剑”,耗费了大量的人力、物力和财力。

2013年,中央提出了引导涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决的重大决策。决策提出一个月后,中卫市中级法院以此为契机,主动作为,探索制定诉访分离的工作机制,建立信访接待服务窗口,以提高涉诉信访工作法治化水平。

身为立案庭长的谢成柱作出承诺,中卫市中级法院的信访接待窗口很快打出了名声,不到三个星期的时间,便有效缓解了大量的信访压力,得到了时任中卫市委书记马廷礼的表扬。由此,中卫市各个单位先后成立了诉访接待中心(窗口),整个中卫地区的信访压力大大减小。

接待群众来访


2016年 3月7日下午,一位坐着轮椅的残疾人长途跋涉来到中卫市中级法院,专程为谢成柱送上一面“秉公执法、清正廉明”的锦旗。

十多年前,家住同心县兴隆乡的田奋皇因一场交通事故致残,丧失劳动能力,法院判决被告白凤军向田奋皇赔偿损失144391.38元。判决生效后,田奋皇因身体残疾无法行走,一直未申请执行。事隔十年,田奋皇找到法院请求执行,因申请执行期限过期,无法立案执行。为此,没有经济来源,仅靠80岁老母亲照料的田奋皇多次到中卫市中级法院,想要通过住在法院或不断闹访的方式寻求解决途径。

生前坐过的办公桌


“每一次我来法院都是谢庭长接待我,每一次都是不厌其烦、帮忙到底”,田奋皇说,谢成柱从各个角度给他做思想工作,在无法通过诉讼程序解决问题的下,将他家庭生活情况上报法院领导、政法委等部门,多方协调,为他争取了2万元的司法救助。

望着田奋皇送完锦旗离去的背影,谢成柱在全庭会议上总结道:“在今后的工作中,无论碰到多少困难,大家都要行使好手中的权力,维护法律的尊严,在这个值得一生自豪的法官岗位上无怨无悔地坚守。”五年来,立案信访窗口受理涉诉信访案件470余件,接待当事人2万余人,司法救助44万元,涉诉信访救助71.5万元,减缓免诉讼费145件,减免金额250.11万元。2016年,因处理信访能力突出,谢成柱被中卫市中级法院荣记个人三等功。


“带着问题来带着满意答复


“他对工作尽责、对群众热心,总给人递个烟、给个糖,让人没有压力。”宁夏律师协会副会长、中卫律师协会会长刘建明这样评价谢成柱。

一年多前,何永宁刚刚上任中卫市农村商业银行资产保全部经理一职,由于近年来银行不良贷款增多,何永宁需要经常到法院提起诉讼。第一次到法院诉讼的时候,何永宁在提交立案材料时少了一份资料,他翻来翻去找不到,急的满头大汗。

“慢慢找,不着急,我给你看看还缺啥。”谢成柱上前询问。

部署工作


何永宁坐了下来,将立案材料交给谢成柱,谢成柱看完后指出,诉状中的被告没有诉对,并将所需要提交的材料一一告知何永宁。

后来,何永宁发现,凡是到中卫市中级法院立案的群众都能够带着问题来,带着答复走。“一年多来,谢庭长为我的案子跑前跑后,为我解决了那么多问题,而我请人家吃顿饭都不吃”,何永宁遗憾地说。

2015年,立案登记制改革实施以来,大量案件涌入法院,仅有4名在编干警的立案庭面对愈加繁重的立案任务,更加显得“捉襟见肘”。

“改革要推动,案子要立,工作还是要做,我们大家要挖掘自己的潜力,在保证工作质量的前提下,不断提升工作效率。”

接待群众来访


面对平均增幅33.05% 的案件量,谢成柱给全庭人员鼓劲说:“立案登记制改革任务虽重,但对人民群众的服务不能打折扣。”面对困难,谢成柱以身作则、以上率下,自己接待当事人、答复群众、调解案件、制作裁定书。中卫市中级法院的立案工作井然有序,充分的保障了当事人的诉求。

近年来,中卫市中级法院先后印发《“服务型窗口建设专项行动”工作安排》和《中卫市法院“服务型窗口”建设工作评比标准》等文件,以“较好、一般、最差”对全市法院窗口单位建设逐个进行分类,力图实现窗口单位“基础设施达标、服务功能完善、工作制度健全、岗位职责明确、行为规范细化、接待用语文明”的目标。中卫市辖区曾被评为“最差窗口”的法庭均已摘帽。2016年,中卫市法院诉讼服务窗口群众自测满意率达99.9%。


“追求法律效果与社会效果双赢”


“没想到起诉才几天,连庭都没开,1000万元的官司就妥善处理了。有这样的好法官,中卫的明天一定会更美好。” 2015年10月,南京某公司负责人走出法院,激动之情溢于言表。

谢成柱同志的工作受到组织和群众的肯定


当年年初,南京某公司看准中卫市西部云基地项目蕴藏的巨大商机,欲与中卫市某新能源公司投资合作建设西部云基地配套光伏电站项目。为促成双方合作,南京某公司提出为中卫某新能源公司电站项目提供资金支持,并代其向项目施工单位代付工程款1000万元。后因双方投资合作关系未能建立,南京某公司起诉要求中卫某新能源公司返还代付的1000万元工程款及利息,并冻结中卫某新能源公司的银行存款。

此案诉讼标的大,且涉及自治区、中卫市重点建设工程,敏锐的谢成柱主动建议通过诉前调解方式化解矛盾,避免对云基地项目建设和招商引资工作造成不利影响。

随后,谢成柱立即联系南京某公司,详细了解案情,制订矛盾化解方案。经过多方调解,不断与双方开展协调沟通,最终促成双发达成调解协议,并立即执行。

指导群众填写申请材料


“谢庭长从来不就案办案,也不机械办案,凡是能调解的都尽最大的努力调解,努力实现法律效果和社会效果的‘双赢’局面”,宁夏永东律师事务所律师陈永栋说。

为将大量矛盾纠纷化解在诉前,谢成柱带领全庭人员着力加强多元化纠纷化解机制建设,通过构建网络、完善机制、创新方法,建立人大代表、政协委员、法院监督员、人民陪审员、特邀调解员“五员”资源库,综合运用法律、政策、经济、道德等手段,合理化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。

在平凡的岗位上因着不平凡的追求,谢成柱多次荣获先进个人、优秀公务员、优秀共产党员、优秀党务工作者等荣誉。(作者:马荣 )




讲述:我眼中的谢成柱


9月7日,宁夏中卫市中级人民法院立案庭,前来办事的人络绎不绝。

立案庭的法官们,像往常一样,正耐心地接待每一位当事人,接收材料、登记入卷、回答疑问、疏导情绪......

但在忙碌的人群中,却少了一个一米八几的大个子,少了一个“您别着急,有话慢慢说”的声音,少了一个律师眼中的成熟法官,同事眼中的良师益友。

立案大厅服务柜台的尽头,这个原本最为忙碌的岗位,如今却人走岗空,有些冷清。

8月26日,曾经在这个岗位上担任立案庭庭长5年,在法院工作29年的谢成柱同志,因病抢救无效去世,永远离开了他倾注一生的司法事业,终年50岁。

在不与他直接接触的人眼中,他就是一个普通的上班族,一名普通的法官,每天穿梭在化解当事人纠纷的种忙碌之中,接待当事人、答疑解惑、调解纠纷、送达文书、调查取证、协调庭里的大小事务.....符合我们绝大多数法官的画像,在平凡普通的岗位上行使着神圣的司法裁判权。

触动人心的景象往往存在于细节之中。谢成柱同志去世后,与他有过直接交集的当事人、律师、同事和家人再次将记忆的时钟拨回到曾与他相互交往的原点,向我们讲述谢成柱同志的故事。

律师:谢成柱的身上体现出一名成熟法官应当具备的素养。“在一起合同纠纷中,对方通过担保,申请诉前保全我方当事人银行账户,对我方当事人公司资金周转和经营造成严重影响。为此,我们也申请对对方公司账户进行冻结。双方通过诉前保全冻结对方账户的法律战一触即发。谢成柱发现这一情况后,不是机械地按照法律程序办理保全手续,而是主动将双方当事人叫到一起说,你们再这样恶性循环下去,最终会对双方企业经营均造成严重影响,你们是在打一场没有赢家的法律战。建议你们商量着来,通过和解解决纠纷。在谢成柱的主持下,双方当事人撤回了保全申请,并就相关纠纷达成了和解协议,保护了两家企业的正常经营。”

当事人:我不懂法律,但他会耐心讲给我听。我们公司涉及诉讼较多,因为我不懂法律,有些材料总是不符合要求。谢成柱不是简单地把材料退给我,而是耐心给我一一指出来,一次告知进行补正,帮了我的大忙。

当事人:谢庭长不在了,我们信访的事今天就不说了。谢成柱同志告别仪式那天,几名上次信访的当事人又来到了立案庭,立案庭的同志告诉他们谢成柱同志去世的消息。这几名当事人说:我们的事虽然还没有解决,但谢庭长都耐心地在我给我们办,他人不在了,今天我们就回去了。

当事人:你的救助,让我有了战胜困难的希望。一位农村的老人,儿子在一起交通肇事中不幸失去生命,法院判决被告人赔偿,但老人因不懂法律而错过了申请执行的法定期限。谢成柱了解情况后,积极为老人协调司法救助资金2万多元,帮助老人度过困难。

当事人:我曾经对他有意见,后来我们成了朋友。谢成柱任法警队长期间,当事人曾因法警处置突发事件而对谢成柱有意见。为此,谢成柱同志主动上门,坦诚地与当事人进行沟通,获得了当事人的信任。曾经对立的两人成了后来见面打招呼的朋友。

同事:良师益友,工作模范。在同事的言谈中,我们听得最多的就是:他是个闲不住、爱操心的人。亲力亲为,送走最后一个当事人,最后一个离开办公室的人。

同学:除了同学聚会,平时就不要叫他。谢成柱的同学中有律师,也有商人。他的一位律师同学告诉我们,平时要不是纯粹的同学聚会,我们已经习惯了不给他打电话,因为他会找各种借口推掉。

家人:家中孝子,妻子至今认为他仍在出差。谢成柱妻子的姐姐说,谢成柱姊妹四个,其他三个条件不怎么好,于是父母一直跟着谢成柱生活,父母去世后,他又把孝心专注到了岳父母身上,家人说,妹妹(谢成柱的妻子)是我们姐妹中最有福气的。女儿大学毕业后加入“三支一扶”,成为了一名志愿者。

直到结束采访,谢成柱的妻子面对丈夫的遗像,掩面而泣,没能和我们说上一句话。她的姐姐告诉我们:妹妹至今精神恍惚,总认为谢成柱仍在出差的路上,难以接受丈夫永远离开的事实......(高向荣) 

信息来源:宁夏自治区高级人民法院



 

这是3年前中卫市中级人民法院网站上的一篇图片报道,记录了谢成柱生前工作的一天:


谢成柱法官:时间都去哪了?


谢成柱,中卫市中级人民法院立案庭庭长,自2004年4月中卫中院正式设立以来,先后担任执行庭庭长、法警队队长、立案庭庭长。2014年6月9日,我们用相机记录下了谢成柱的工作情景。

8:20  刚到办公室就开始打扫卫生。谢庭长说:“立案庭是窗口部门,要让群众看到我们的精气神。”


8:35   查看今天的待办事项。

 

8:40   组织召开庭室会议,督促干警们做好各自手中的工作。

 

9:00     认真阅卷,为一起管辖权异议案件的审理工作做准备。


  9:40    联系一名申请诉讼保全的当事人来签收裁定书。


10:15     修改审理报告。


10:40  接待一名来提供补充材料的案件代理人。


11:32    另一起案件的当事人来立案窗口咨询立案流程,谢庭长一一答复。


14:40    下午上班后,接待一名信访群众,详细记录案件情况。


15:22    刚送走信访人,另一案件的委托代理人又来找谢庭长沟通案件情况。

  15:46    指导书记员填写案件信息。


 16:11    向主管院长请示案件。


 16:29   向一案件的委托代理人送达诉讼文书。


 16:50    到市政府五联动信访大厅,沟通一起信访案件。


15:10    和有关单位工作人员沟通案件情况。

信息来源:中卫市中级人民法院


谨以此篇报道怀念谢成柱同志!

一路走好!

向谢成柱同志致敬!

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